新  聞

作品檔案646」美善臻品／丁茂盛建築師事務所

作品檔案647」獨道／歐新通建築師事務所

作品檔案648」黑面琵鷺保育管理及研究中心／立建築 AMBi.Studio

評論」水上的摺管：七股黑面琵鷺保育管理及研究中心的地景論述／羅時瑋

作品檔案649」淺草青春新天地－台南市西門市場改造之觸媒工程／徐岩奇建築師事務所

評論」歷史角落的青春漣漪—談台南淺草青春新天地的設計與社會意涵／張玉璜

作品檔案650」東道築／禾象建築師事務所

作品檔案651」國立泰山高級中學圖書資訊大樓新建工程／郭恆成建築師事務所

專欄」邊界與十字路口／黃恩宇

專欄」建醮的建築與城市省思／傅朝卿

專欄」建築的另一種國際化／褚瑞基

特別策劃」更安全的城市

【主題一】如何透過規劃設計提升空間的安全

集合住宅共用空間安全維護設施評估研究／蔡淑瑩

都會區低安全感空間及改善對策－以台中為例／李素馨、張淑真

打造女性安全公共空間／謝園

【主題二】現代主義規劃思潮下都市的空間特徵

以都市與維護角度談友善社區／辛晚教

城市的安全感／劉可強

【主題三】提升空間安全性，手段背後的意義

提升空間安全，手段背後的意義／畢恆達

街角的聲音：主動打造的安全社區／楊長苓

【主題四】更多提升空間安全性的可能方式

別無選擇的未來－治安社區的下一步／許主冠

從友善空間到友善城市／鄭晃二 

更安全城市的國外案例－美國、英國、新加坡、日本、挪威／李宗勳

社長的話

社長的話

經由環境設計來防止犯罪

Oscar Newman在“Defensible Space”一書中比較聖路易僅一街之隔的兩個住宅區：Pruitt-Igoe與Carr Square Village的不同，前者是43棟11層樓的集合住宅，最後因為無人居住與高犯罪率而遭炸毀；後者是低矮的連棟式住宅，雖然較前者早建造，但規模較小，居住率始終保持著百分之百；他的結論是：低層住宅居民彼此容易熟悉，形成領域感與自然監視的效果，而高樓居民對戶外空間的歸屬感和責任感相對缺乏，容易產生犯罪行為。即使這是上世紀七零年代就證實的研究結果，回過頭來看國內的諸多眷村改建或國宅建設，仍然千篇一律的改建成高樓，不禁搖頭嘆息，雖然多數地方的法定容積率仍是公寓的225%，還是蓋成與都市涵構斷裂、住棟彼此關係斷裂的單獨個體；原有的鄰里關係破壞不打緊，表面上空地多了，卻多是無法使用的邊緣空間，即使有少數尚可使用的戶外空間，人們也因上下樓不便而降低地面的使用率和參與性，甚至因為大片開挖地下室的關係而基地透水率反倒減少，最重要的是人與人間的鄰里性削弱，和自然的關係疏離，如此「建設」是改善？還是破壞？

以犯罪心理來說：多數犯罪是經過一定的選擇、判斷、分析做出的理性行為，犯罪的人、事、時、地四個環節中，若能透過環境設計破壞之，使犯罪風險極大而收效極小，潛在的罪犯便會因環境的壓力而打消其犯罪意圖，這就是經由環境設計來防止犯罪的理論基礎，「CPTED－Crime Prevention Through Environment Design」一詞由C. Ray Jeffery首先使用，研究發現：有清楚的領域性、明晰的意象環境，可利用人們的自然監視，讓活動與活動彼此看得到，減少犯罪的可能性；沒有視覺死角的公共空間，可以看見走入這領域陌生人的行為、舉止；清楚的巷弄視野、門廳及樓電梯間有視覺可穿透的門窗、人們行進時預知前方的空間活動，可以增加安全感；輕易知道自己所處的位置、方位、出口與通道之空間特質，則即使發生危險也比較容易逃逸。另外，以行為支持空間、將合法的行為引入不安全的地帶，也可帶來使用者，抑制犯罪（例如社區籃球場的設置）。找出並改善危險地點、增設適當的照明、監視器系統，建立緊急通報、社區聯防或求救系統，這些都是以環境設計減低犯罪的方法。

環境設計可以減低犯罪行為，但絕對無法根絕犯罪，真正打擊犯罪、改善治安的工作，一般人直接歸之於警察的責任。的確，犯罪來自於罪犯的引誘以及鬆弛的犯罪司法體系，強化秩序與法律有立竿見影的功效，但結果亦可能造成警察國家的憂慮。其實，犯罪不是單純的警政問題，多數犯罪來自於貧窮、社會崩解、邊緣性家庭，治本之道，應是透過教育及創造工作機會來防止犯罪行為，並整合到都市公共生活的不同面向之中。

一輛車子的「破窗理論」說明了形象與良好維護管理的重要性，陰暗、髒亂、荒廢、閒置，都是犯罪的溫床；鄰居不相往來，關係不密切，且無管理員之住宅區最易引來盜賊；良好的鄰里關係將令犯罪無所立足。透過環境規劃過程的改變，將空間設計的權力下放到使用的居民身上，讓居民從對居家與工作環境的關心與了解出發，針對社區提出具體的改善提案，與地方政府合作，可能更容易達到建造安全城市的目標；一方面可以解決實際的空間問題，一方面也可以增加居民對空間的認同感，進而鼓勵活動的產生，並提高居民自身控制空間的能力。

以日本為例，他們是以縱向的從公部門、地區自治團體、民眾三者合作，以及橫向的嘗試以建立法制化、鼓勵建商與警察單位的協商建立安全住宅優良評選，提供民眾安心的居住環境；之後，則是要由居民自發性的、長期投入日常的鄰里互助聯防，來維護居家安全。空間改善、警力配置及社區參與，另加青少年教育及改善經濟及就業輔導等方向，才是完整的防止犯罪策略。