新  聞

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專欄」「魁北克宣言」的意義－重新找回場所精神／傅朝卿

專欄」新城市學／褚瑞基

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[作品]
Duisburg-Nord 杜易斯堡－工廠廢地變身生態公園

Plateau de Kirchberg 盧森堡歐洲城市－瓦解之地的永續新連結

Auf dem Eselsberg 烏爾姆大學－融入地景之中

Bremerhaven 布萊梅新／舊港－河流與市中心之間  歷史港區的重建

Crystal Palace 水晶宮－經典遺址的現代風格

Hiriya 垃圾山－與惡地共舞

Kaohsiung Waterfront 高雄水岸－綠珠串的動態成長

Wei Wu Ying 衛武營－衝突對話中，建立新秩序

事務所介紹

[側寫彼得拉茲] 釋放 最有挑戰性的想像力／曾梓峰

總編輯的話

魯爾是怎麼做到的？

魯爾工業區位於德國西部，有著豐富質佳的煤炭資源，地理位置優越，水陸交通便利，成為煤、鋼、化學、機械等重工業要地，工業產值曾占全國的40％。然而，自1950年代起，隨著世界其他國家廉價的煤、鋼興起，石油和天然氣廣泛使用，魯爾區開採成本與環保壓力日增，眾多礦區與工廠陸續關閉；而近一百多年的過度開發，造成環境污染、生態破壞，居民生活品質低落，因此，區域整治和更新計畫於是焉展開。

魯爾煤管區開發協會（KVR）從1960年代開始採取一連串措施：制訂調整產業結構的指導方案，提供優惠和財政補貼並對傳統產業進行清理改造，使礦冶工業現代化與集中整治土地，同時投入鉅額經費，改善當地的交通基礎設施，興建和擴建高校和科研機構，促成企業結盟與支援。在70年代，提供經濟和技術方面的援助，逐步在當地發展新興產業，改善區域經濟部門結構。80年代至今，在政府和社會各方面政策、資金和技術等的大力扶持下，魯爾區已形成各具特色的優勢行業，從原來的“煤鋼中心”發展成傳統產業與資訊、生物技術、旅遊服務等多樣產業結構的新經濟區。

改造工作中以汙染整治最為艱鉅：埃姆瑟河的整治污染耗時近一世紀，耗資甚鉅，先在魯爾河上建立蓄水庫、澄清池淨化污水，再在河口設立微生物淨水站，解決水污染問題，繼而投下鉅款開闢下水道，使污水和河川分流以為治本；另外，限制污染氣體和污水的排放、建立各工廠回收有害氣體及灰塵的裝置，及全區的煙囪自動報警系統、空氣質量監測系統，使污染得到了有效的控制。對於嚴重污染的土地，州政府設立土地基金，購地後進行修復，經過消毒等處理後再出讓給新企業，成為新的工業、住宅用地或綠地。為保護新土不受旁邊流經污染地的雨水污染，在側邊施做防水，路面鋪設滲透的材質，使水資源產生良好循環。

同時，在區域總體規劃中制定了營造“綠色空間”的計畫，進行大規模的植樹造林，以美化環境，提高生活品質，目前，整個礦區由寸草不生變為綠蔭環抱，塌陷的礦井則規劃成碧波蕩漾的湖泊，加上規劃良好的健行與自行車步道，成為當地居民休憩的好去處。

1989年，KVR制定了一個為期十年的國際建築博覽會的計畫（IBA），十年間完成了120個更新案，這些更新強調生態與永續環境觀，關懷弱勢並注重文化品質，展現出精緻的創意與成熟的執行能力，其中有太陽能玻璃屋、生態綠建築，還有一系列包括礦工、婦女、老人及兒童住宅，都兼具機能、生態與美觀，不但提升了弱勢居民的生活品質，也建立了魯爾工業區對未來生活的新標竿。

1998年，區域規劃機構制定了一條連接全區旅遊景點的區域性旅遊路線，稱為“工業遺產之路”，連接了19個工業旅遊景點、6個國家級博物館和12個典型工業城鎮等，並規劃了25條旅遊線路，幾乎覆蓋整個魯爾區，從博物館、休閒、景觀公園的開發，到購物旅遊的結合，吸引大量旅遊和購物的人流，工業旅遊已成為魯爾區的新時尚，傳統的工業區轉換成現代工商服務產業園區，在改善區域功能和形象上發揮了獨特的效應。

產業轉型的重點在利用創意賦予廢棄廠房新的生命：煉鋼廠、煉焦廠、礦區、河運設備，轉型為煤礦博物館、展覽館、舞蹈室、小戲院、花卉中心、產業培育中心；鑽油井高塔在頂端加上飛碟狀的辦公空間，成為造型特殊且具有行銷效果的廣告公司辦公處；廢棄廠房以極低租金租給藝術及設計相關小型企業，成為建築、藝術、設計中心；也有廠房的高牆變成了攀岩的訓練場地；廢棄的瓦斯儲存槽注滿水變成了潛水救生員的訓練場地；廢棄的煤渣山經過了綠化變成居民健行、運動的社區公園，摩天輪可以觀看廠區運作；廢棄的廠區運用燈光裝置藝術改變廠區氣氛，變身為派對場地；藉由區內日趨完善的設施，增添了更多的休憩性，加上不斷舉辦活動，成為高知名度、高人氣的親子化公園。

然而，魯爾工業區內仍有無數留待整治的區域，IBA在這些區域進行綠化而不做任何處理，IBA 董事長Karl Ganser先生說：「好的點子不是一蹴可及，把這些地方留給大自然來決定，等到有好的創意再來執行」。

目前，魯爾區內人口570萬，集中了五個50萬至100萬和二十四個10萬至50萬人口的城市，已形成了新舊工業並舉、部門結構複雜、內部聯繫密切、佈局相對合理的區域工業綜合體，這完全歸功於與其審時度勢，利用科學技術與創新，才能成為各國效法取經的對象，並昂首邁進21世紀。