台灣早期地區建築多依據行政機關的計畫，由設計者單方面的認知而設計建造，常因不合需求、沒人使用變成蚊子館，1994年當時文建會提出「社區總體營造」一詞，以「建立社區文化、凝聚社區共識、建構社區生命共同體的概念，來作為文化行政的新思維與政策目標」，因而在社區建設過程中強調社區參與，透過舉行說明會、工作坊、實地訪談等方式，將地方意見納入空間設計，此時可謂社區設計1.0的階段。

  讓空間使用者進入設計的過程是從傾聽居民的需求開始，唯有使用者的需求被看見、被聽見，空間才可能活絡，公共建設的存在才有意義。社區的主體是居民，公部門或專家只是站在指導或是培力的角色，成立工作坊與活動導入的目的，在推動居民參與，建立一個良性溝通互動的環境，牽起人際網路，創造出以人為本，符合自身需求的社區設計。「人、文、地、景、產」是五大社區發展的面向，著重的順序從過去重視地、景、文、轉而更注重產與人；社區營造強調實質建設與地方地、景、文化的鏈結，地方創生更進一步希望找到能夠支持地方發展的產業，讓流失出走的人口重回家園，社區重新找回活力、能夠自主運營發展。

  面對日趨斷裂、稀薄的社會，無論是城市或是偏鄉、社區營造或地方創生，今天所謂的社區設計已經發展到和社區一起設計生活方式，實質形式不是規劃設計的目的，討論的範圍從硬體擴大到軟體，設計看不見的「人與人之間的連結」，透過不斷溝通與嘗試錯誤，讓居民取得共識、願意改變，人改變，地方就會改變，找到居民最理想的解決問題與生活方式，從共同（common）的事物、空間到價值觀，成為在地社群團體（community），這樣從自我探索的過程中獲得成長，因而可以接續自己進行，不必靠外來的協助。

  臺大建築與城鄉研究所前身是臺大土木系都市計畫室，自成立以來一直具有鮮明的社會主義特色，重視社會性議題：居住正義、弱勢平權、文化認同、社會正義、地方治理，在1970年代即率先在各地社區從事民眾參與式規劃。1994年成立的臺大城鄉基金會，依循研究所的目標，所做的規劃設計重點即在突破專業設計的窠臼，從社會脈絡的梳理著手，強調使用者與民眾對話，從事診斷、反思、想像和轉化，其中設計成果美醜的論斷似乎是次要的議題，重要的是解決使用者真實的需求、在過程中凝聚共識和得到認同的空間場域。

  時至今日，大家可以理解「社區設計」最重要的是不只是設計看得見的空間，更要以各種跳脫傳統思維的方式進行「設計」，目的是使人的需要得到滿足，人際關係更趨緊密，不論其名詞是設計、營造、創生、再造，從1.0發展到現在3.0，應該還會朝4.0繼續發展，中心思想依然是以人的連結為主。未來是新互助的時代，時間銀行可作為社區實踐的工具，甚至進一步結合平臺性與遊戲性的新思維或是與區塊鏈及AI結合，發展新互助模式的社群時間交換原型與模式，我們期待社區設計未來有更寬廣的路，更與時代俱進，而成就更好的社會。

總監 黃長美